​新县：一枚印章管审批 服务走“新”更走“心”

“以前办理临时救助对象认定，需要跑好几趟，提交很多材料，现在带上社保卡只需跑一趟就能办理，十分便捷！”近日，在新县金兰山便民服务中心，前来办理临时救助对象认定业务的黄先生高兴地说。

近期，新县全面启动乡镇“一枚印章管审批”改革工作，取得了初步成效。通过整合站所机构和优化办理流程，该改革有效打造了基层便民高效的政务服务体系，解决了以往办事中的难点、堵点和痛点问题。

推进“一门办理”。按照“应进则进、能进则进”的原则，强化行政审批和服务职能归并，整合乡镇原七站八所和县直派驻机构行政审批职能，将就业和社会保障、医疗保障、不动产登记、社会救助、户籍管理、水电气、市场主体登记、退役军人服务等涉及企业和群众的审批、服务事项全部纳入乡镇行政审批中心，实现“一门式办理”，解决了以往进多门、找多人、多头跑、来回跑等难点、堵点或痛点问题。推行“一窗受理、分类办理”，按照“4+N”模式打造专项业务和无差别业务服务。通过“减县补乡”充实乡镇审批服务队伍力量，确保乡镇审批人员全部集中到行政审批服务中心，每个受理窗口配备1名工作人员。聚焦群众经常办理的事项，及时回应个性化需求，单独梳理下放乡镇级延伸服务事项85项、村级延伸服务事项23项，确保规定动作不走样，自选动作做出彩。

实现“一章审批”。通过高位推进和系统整合，新县将原乡镇站所分散受理的审批服务和公共服务事项，整合至乡镇人民政府名义下的“一枚印章统管审批”系统。对外所有审批服务均使用“新县XX乡镇人民政府行政审批专用章”进行办理。这种方式实现了从“分散受理”到“全科受理”的转变，真正实现了“进一扇门、一窗受理、一套标准、一网通办、一枚印章”的“一站式”审批服务。

提升“一窗服务”。新县持续推进了“三化”措施，一方面，通过整合归并省市清单、规范窗口设置和信息化办公设备配置，夯实了基层政务服务的“标准化”。另一方面，通过规范乡镇便民服务大厅建设、服务评价和监督机制，打造了基层政务服务的“规范化”。此外，通过政务服务“就近办”、线下帮办代办工作的推进以及线上“一网通办”平台的建设，实现了群众办事的“便利化”。

改革推行之后，新县乡镇便民服务窗口审批章数量减少到仅3枚（含公安派出所和市场监管所印章），群众办事需要提交的材料减少50%以上，整体审批提速率超过80%，群众满意度超过99.9%。企业和群众不再面临往返奔波、盖章繁多和审批速度慢的问题。

下一步，新县将持续深化“一枚印章管审批”改革，为推动“放管服效”改革向乡村两级纵深发展提供更加有力的支持，切实提升了基层政务服务的质量和效率，进一步优化服务环境，不断提升政务服务水平，为基层办事企业群众提供更加优质、高效的政务服务。（郝昱玮 成浩冉）